Komise

Evropská rada

Rada

Evropský parlament

zástupci členský států na

ministerské úrovni

nezávislí členové jmenovaní

Evropskou radou poté, co byli jakožto sbor schváleni Evropským parlamentem

přímo volení zástupci občanů EU

hlavy států a předsedové vlád

členských států

zástupci členský států na

ministerské úrovni

nezávislí členové jmenovaní Radou

poté, co byli jakožto sbor schváleni Evropským parlamentem

hlavy států a předsedové vlád

členských států

přímo volení zástupci občanů EU

EU nemůže vydat legislativní akt

bez tzv. „právního základu“ (explicitního či implicitního zmocnění plynoucího

z primárního práva).

Legislativní akty by neměly jít

nad rámec toho, co je nezbytné k dosažení jejich cíle.

EU má pravomoc přijmout

legislativní akt vždy, když tento legislativní akt směřuje k naplnění cílů

a hodnot EU.

EU by neměla vydávat legislativní

akty v situaci, kdy lze cíle těchto legislativních aktů lépe dosáhnout na

úrovní národní, regionální či místní.

směrnicový legislativní proces a

nařizovací legislativní proces

řádný legislativní proces a

proces ve stavu legislativní nouze

řádný legislativní proces a

zvláštní legislativní proces

spolurozhodovací a kooperační

Jde o Smlouvami zakotvený proces

vyjednávání o legislativním aktu mezi Radou a Evropským parlamentem za účasti

Komise, nastává po 2 neúspěšných čteních při řádném legislativním procesu.

Jde o proces vypořádávání

odůvodněných stanovisek postoupených vnitrostátními parlamenty.

Jde o neformální vyjednávání o

návrhu legislativního aktu probíhající často již během 1. čtení, kterého se

účastní zástupci Rady, Evropského parlamentu a Komise.

Jde o proces dosažení shody na

stanovisku Rady v rámci legislativního postupu.

Evropský parlament a Radu

Evropský parlament a Komisi

Evropský parlament a Evropskou

radu

vnitrostátní parlamenty a

Evropský parlament

V Radě jsou návrhy

projednávány veřejně, ale v Evropském parlamentu neveřejně.

V Evropském parlamentu jsou

návrhy projednávány veřejně, ale v Radě neveřejně.

Veřejnost nemá přístup

k projednávání návrhů v žádném z příslušných orgánů, veřejnost

se dozvídá pouze o návrhu a o výsledném znění legislativního aktu.

Návrhy jsou projednávány alespoň

dílem veřejně v Evropském parlamentu i Radě (mezi typické výjimky patří

jednání některých přípravných orgánů, neformální jednání apod.).

Evropský veřejný ochránce práv

vnitrostátní parlamenty

Soudní dvůr Evropské unie

ústavní soudy členských států

Legislativní akty by neměly jít

nad rámec toho, co je nezbytné k dosažení jejich cíle.

EU smí svými legislativními akty

pouze subsidiárně doplňovat aktivity členských států.

EU nemůže vydat legislativní akt

bez tzv. „právního základu“ (explicitního či implicitního zmocnění plynoucího z

primárního práva).

Pokud nejedná v rámci své

výlučné pravomoci, EU by neměla vydávat legislativní akty v situaci, kdy

lze cíle těchto legislativních aktů lépe dosáhnout na úrovni národní,

regionální či místní.